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抓党建、强堡垒 探索“互联网+”脱贫新路径——市教育局教育扶贫工作纪实

长治市教育局 www.iepc.cc 2018-01-02 15:35:00 来源:长治市教育局

  武乡县上司乡岭头村位于太行山丘陵山区,下辖3个自然村,总面积4平方公里,耕地面积1000亩,全村190户,494人,其中建档立卡贫困户46户、140人,村党支部现有党员23名,下辖3个党小组,2016年底整村退出贫困村。在帮扶单位市教育局党委高度重视和大力支持下,局机关派驻岭头村第一书记史小兵与支部一班人立足村情,依托市教育局党建资源优势和互联网人才优势,坚持“党建引领,电商助力,产业支撑,文化推动”的工作思路,充分发挥基层党组织引领推动和党员示范带动作用,大胆打破旧的思维和体制束缚,积极探索“互联网+”脱贫新路径。

  2017年以来,国务院副总理汪洋、全国人大农业与农村委员会副主任徐守盛、副省长郭迎光、市委书记席小军、市长卢建明等中央、省、市领导先后到岭头村调研脱贫攻坚工作,对岭头村“互联网+”脱贫模式给予充分肯定。2017年10月10日,山西省电商扶贫现场推进会在岭头村召开。中央电视台、新华社、新华每日电讯、人民日报、凤凰网等百家权威媒体对岭头发展宣传报道。2017年3月,岭头村被县委表彰为“脱贫攻坚红旗村”。

  一、抓党建,强堡垒,树立脱贫攻坚“主心骨”

  岭头村地下无资源,地上无产业,村集体经济薄弱,脱贫攻坚任务十分艰巨。前些年,党支部也面临支部软弱涣散、组织生活弱化、党员老龄化、发展动力不足的难题。村支部班子坚持以问题为导向,采取新办法解决老问题,全面树立脱贫攻坚“主心骨”,基层组织建设得到整体提升。

  一是创建“一号三群”,利用互联网打通干群关系“最后一公里”。针对党员干部和群众观念落后,支部凝聚力不强的问题,长治教育局信息网站专家帮助岭头村建立了“一号三群”,为贫困村党建搭建互联网交流沟通的平台,即:微信公众号-岭头新视界,党员干部帮扶群、党员学习群、微店精英群,群众由跑村委变成了跑网络,村里大事小情基本实现了网上公开快捷透明办理。二是壮大集体经济,弥补党建发展的经济短板。针对村集体经济薄弱,支部运转动力不足的问题,支部积极争取政策支持,2016年建设整村50千瓦光伏电站,年收益达7万余元,村集体经济充实后,建设了高标准的党员培训中心、党员活动中心、党建展示中心,有效解决了村级组织运转困难、村级组织活动场所狭小、党组织活动经费不足的老大难问题。三是开展党建“1+1”和“十星争创”活动,发挥党员先锋模范作用。针对党员模范带头作用发挥不够,带动脱贫致富能力不足的问题,市教育局将岭头村党支部设为机关党建联系点,定期派机关领导和骨干党员帮助开展“三基建设”和党建辅导。形成了一名骨干党员带动一名贫困户,一名入党积极分子带动一名贫困党员,一名团员带动一名返乡创业人员。教育局机关指导岭头村开展了以争星、评星、亮星为主要内容的“十星争创”活动,充分调动广大党员亮身份、提素质的积极主动性。

  支部短板得到弥补之后,党组织的凝聚力战斗力得到全面加强,党支部干群关系进一步融洽,岭头村被县委确定为“六星级党支部”。去年以来,支部一班人积极争取百万元资金,先后实施修路、改水、通网工程,建设了600平米村级综合文化服务中心、粮食加工厂、便民店等基础设施。

  二、抓党建,强堡垒,立起脱贫攻坚“顶梁柱”

  (一)突破传统农业模式,发展乡村“美丽经济”

  岭头村所在的上司乡海拔高,生态环境好,是上党地区山西大黄梨主产村,有上千棵百年老梨树。但近十几年,由于无人管理,缺少宣传,大黄梨价格偏低,几万斤黄梨烂在田间地头,守着资源没饭吃。村党支部经过反复研究,决定打破之前单一靠卖梨赚钱的发展思路,另辟蹊径发展“美丽经济”推动乡村旅游发展。在市教育局党委大力支持下,驻村第一书记史小兵在互联网上发起“保护老梨树,留住老味道”公益行动,在微信公众号上建立岭头乡村旅游频道,引起新华网关注报道。动员村民对1000多颗老梨树进行剪枝、刮皮、施肥、喷药管护,让百年老梨树焕发新生机。2016年、2017年,岭头村成功举办两届岭头梨花节,吸引六千多名来自太原、长治周边的游客赏花观景,成为上司乡百年一遇的盛况。梨花节期间,通过线下线上带动农家乐和卖土特产,张满堂等10户贫困户户均增收达2000余元。在发展乡村旅游取得初步成果后,村党支部又提出了“春赏花、夏避暑、秋采摘、冬踏雪”的发展思路,积极开展美丽乡村建设和乡村文化建设,先后在岭头百年老槐树前建立了寻根问祖文化墙、百孔千米窑洞文化走廊、百年梨王园、造雷英雄郭大海故居、焦爷坟、焦爷井、抗战逃难道、明清地道、岭头乡村记忆馆,对即将消失的农耕文化进行恢复传承。在大家共同努力下,2016年10月,岭头村被确定为全国乡村旅游扶贫重点扶持村。《新华每日电讯》以《岭头村的美丽经济》为题,对岭头村发展互联网+乡村旅游进行专题报道。

  (二)搭上互联网快车,打造“三晋微店第一村”

  岭头村生态环境好,小米、黄梨、核桃等土特产品十分有名,但是这些优质的农产品却卖不上好价钱。如何改变之前贫困户依赖的“给钱给物”扶贫模式,最大程度激发贫困户的内生动力成为摆在村党支部的最大困难。村党支部决实施定破冰改革,充分利用岭头资源禀赋,依托互联网打通乡村优质农产品通向大城市的通道。2016年8月份,村党支部率先提出发展整村微店模式,第一书记积极协调教育系统网络专家和武乡县电商培训专家对村民进行培训,带动贫困户在手机上开微店,将小米、黄梨、核桃等原生态特色农产品卖到全国各地。目前,岭头村发展微商100多人,带动贫困户26户增收5000余元,全村10个月微店线上线下销售收入达到100万元。在县委县政府重视和市教育局党委支持下,第一书记史小兵探索出了微店村“三带两免一扶持”的可复制模式,制定出了《岭头微店村“十有”标准》、《第一书记推进微店村“123456”实施路径》、《岭头微店八条公约》等系统的规章制度。村党支部通过争取政府扶持,为村里配备邮政三轮1台,打通物流“最后一公里”,为村里增设信号塔2座和300米WIFI覆盖区,建设微商扶贫小院、创客中心、微店培训室。2017年10月10日,全省电子商务进农村暨电商扶贫推进会在武乡召开,百名省、市、县领导和电商专家学者到岭头村观摩学习,为全省推进电商扶贫提供了可复制、可推广的模式。

  三、抓党建,强堡垒,握紧脱贫攻坚“金钥匙”

  岭头村通过实施基层党建与脱贫攻坚“双推双进”工程,把组织资源转化为精准脱贫优势,把组织活力转化为精准脱贫动力,把互联网资源转化为脱贫攻坚抓手,取得明显成效。岭头村集体经济得到有效保障,脱贫产业得到发展壮大,群众获得感普遍增强,村容村貌发生翻天覆地的变化。返乡创业形成热潮,一大批青年积极主动向党组织靠拢,培养出了被《人民日报》报道的微商网红——预备党员魏宝玉,优秀团员、山西省第十五次团代会代表张璐等党团带头人。三点启示是:

  一是抓党建,抓出了脱贫攻坚的强度。“给钱给物,不如配个好支部”。前几年,由于抓党建的力度不够,支部凝聚力战斗力不强,导致脱贫攻坚决策不明、指挥不灵、产业项目落实不下去,扶持政策兑不了现,群众不认可不买账。在帮扶单位市教育局党委的指导下,贯彻了“一切工作到支部”的指导思想,经过“伤筋动骨”式的严抓、真抓、真干,支部的权威得到确立,作风得到加强,能力得到提升,为打赢脱贫攻坚奠定了坚持的组织保障,“支部指哪里咱就打哪里”成为全村党员干部的口头禅。

  二是抓党建,抓出了脱贫攻坚的精度。原先扶贫模式是“大水漫灌”,有钱花不到刀刃上,导致脱贫成效不明显。现在,所有脱贫项目实行了支部动议、专家把脉、群众评议、民主决策的方法,有效提高了脱贫攻坚的精准度,激发了群众的内生动力,真正让贫困户具备发展的动力和发展的能力。2016年以来,岭头村党支部围绕“一村一品一主体”和发展功能农业为目标,先后实施了300亩优质谷子、200亩大黄梨、互联网+乡村旅游、2000只牧养鸡、50千瓦整村光伏等脱贫项目,每个脱贫项目的实施都让群众也真切感受到了抓党建带来的实惠和红利。

  三是抓党建,抓出了脱贫攻坚的韧度。村党支部认为,实现稳定脱贫,可持续脱贫,让脱贫攻坚具有韧度,经得起时间的检验,是检验脱贫成效的唯一标准。围绕这一标准,党支部坚持将党建基础夯实,脱贫底子打牢,家家至少有两项以上的产业项目,户户至少结对一个帮扶干部,人人至少学会一项产业技能,确保脱贫不返贫,发展有后劲。目前,岭头村百姓经济上增收、精神上满足、素质上提升、思想上感恩,获得感普遍增强。

  目前,岭头村已经走在脱贫奔小康的希望之路上,在党中央、国务院和各级政府正确领导下,村党支部将带领全村干部群众,埋头苦干,奋勇争先,争取早日跨进小康村行列,让全村百姓过上富裕幸福的好日子。(长治市教育局 史小兵)

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